为全面贯彻落实用新时代中国特色社会主义思想铸魂育人精神，贯彻党的教育方针落实立德树人根本任务，进一步推动全国高校思想政治工作会议和《中共中央 国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》精神落地生根，全面实施《高校思想政治工作质量提升工程实施纲要》，对标十大育人体系，提升本学院思想政治教育质量，认真落实教育部“三全育人”综合改革试点院（系）根本任务，推动学院一体化育人体系的建构，实现“三全育人德为先、培德铸魂育英才”目标，形成全员、全过程、全方位育人的新格局，结合金融学院的实际情况，特制定《山东财经大学金融学院“三全育人”综合改革试点建设方案》

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，牢固树立四个意识，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，在党的坚强领导下，全面贯彻党的教育方针，坚持马克思主义指导地位，坚持中国特色社会主义教育发展道路，坚持社会主义办学方向，立足基本国情，遵循教育规律，以立德树人为根本，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，切实抓好各方面基础性建设和基础性工作，切实加强和改善党的领导，全面提升思想政治工作水平，将服务中华民族伟大复兴作为教育的重要使命，坚持教育为人民服务、为中国共产党治国理政服务、为巩固和发展中国特色社会主义制度服务、为改革开放和社会主义现代化建设服务. 为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，培养又红又专、德才兼备、全面发展的中国特色社会主义合格建设者和可靠接班人。

二、总体目标

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持和加强党对高校的全面领导，紧紧围绕立德树人根本任务，充分发挥中国特色社会主义教育的育人优势，以理想信念教育为核心，以社会主义核心价值观为引领，以全面提高人才培养能力为关键，切实提高工作亲和力和针对性，强化基础、突出重点、建立规范、落实责任，一体化构建内容完善、标准健全、运行科学、保障有力、成效显著的高校思想政治工作体系，使思想政治工作体系贯通学科体系、教学体系、教材体系、管理体系，形成全员全过程全方位育人格局。

三、基本要求

1.以新思政观引领改革。立足新时代，从中国特色社会主义教育是知识体系教育同思想政治教育的结合与综合这一基本认识出发，坚持辩证统一，科学认识把握思想政治工作的定位，整合各方育人资源，把促进学生成长作为学校一切工作的出发点，将思想政治工作融入高校办学治校全过程，落实到教职员工职责规范之中。

2.构建一体化育人体系。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，从体制机制完善、项目带动引领、队伍配齐建强、组织条件保障等方面进行系统设计，从宏观、中观、微观各个层面一体化构建育人工作体系，实现各项工作的协同协作、同向同行、互联互通。在院（系）层面，根据各项工作内在的育人元素和育人逻辑，构建微观的一体化育人体系。

3.打通育人“最后一公里”。通过挖掘各群体、各岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容，融入整体制度设计和具体操作环节，着力打通高校思想政治工作存在的盲区、断点，真正把各项工作的重音和目标落在育人效果上，切实做足育人大文章，唱响育人最强音，使教育教学更有温度、思想引领更有力度、立德树人更有效度，使高校思想政治工作更好地适应和满足学生成长诉求、时代发展要求、社会进步需求，不断提升工作科学化水平。

四、基本原则与建设路径

1.坚持党对高校的领导。落实全面从严治党要求，把党的建设贯穿始终，着力解决突出问题，维护党中央权威、保证党的团结统一，牢牢掌握党对高校的领导权。

2.坚持社会主义办学方向。坚持马克思主义指导地位，坚持以人民为中心的发展思想，更好为改革开放和社会主义现代化建设服务、为人民服务。

      3.全面贯彻党的教育方针。解决好培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这个根本问题。

      4.坚持育人导向，突出价值引领。全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，推动知识传授、能力培养与理想信念、价值理念、道德观念的教育有机结合，建立健全系统化育人长效机制。题.

5.坚持全员全过程全方位育人。把思想价值引领贯穿教育教学全过程和各环节，形成教书育人、科研育人、实践育人、管理育人、服务育人、文化育人、组织育人长效机制。

6.把握规律。坚持遵循教育规律、思想政治工作规律、学生成长规律。把握师生思想特点和发展需求，注重理论教育和实践活动相结合、普遍要求和分类指导相结合，提高工作科学化精细化水平。

7.坚持问题导向和效果导向。树立问题意识和效果意识，实施育人过程中，把发现问题、找准问题、正视问题、剖析问题、解决问题作为工作的出发点和落脚点，强化责任担当，主动作为，提前作为，务求问题解决到位，务求取得看得见、摸得着、实实在在的效果。

8.坚持改革创新。要因事而化、因时而进、因势而新，持续推进理念思路、内容形式、方法手段创新，不断提高工作能力和水平，增强工作时代感、吸引力和实效性。

9.坚持协同联动，强化责任落实。加强党对高校思想政治工作的领导，落实主体责任，建立党委统一领导、部门分工负责、全员协同参与的责任体系。加强督导考核，严肃追责问责，把“软指标”变成“硬约束”。

五、主要任务

1.强化学院党委思想政治工作领导。“三全育人”综合改革试点是高校思想政治工作改革优先发展的试验区，院（系）层面的综合改革要聚焦科研育人、课程育人，积极探索育人育才和院（系）党建工作对接融合的有效模式，充分发挥院（系）党组织的政治保障功能；健全完善院（系）党政联席会议制度，充分发挥院（系）党组织在育人重大事项的政治把关作用；探索党建带团建的新机制新模式，积极发挥党组织、团组织协同育人的组织优势。

2.完善学院思想政治工作统筹协调落实机制。聚焦重点任务、重点群体、重点领域、重点区域、薄弱环节，强化优势、补齐短板，加强分类指导、注重因材施教，着力破解思想政治工作领域存在的不平衡不充分问题。建立中华爱国主义教育、优秀传统文化教育、革命文化教育和民族团结进步教育基地，建设大学生社会实践基地、志愿服务基地和创新创业基地，推进优秀文化和文艺作品的形成；院（系）层面的综合改革要坚持以师生为中心，把握师生思想特点和发展需求，优化内容供给、改进工作方法、创新工作载体，全面统筹办学治校各领域、教育教学各环节、人才培养各方面的育人资源和育人力量，充分发挥课程、科研、实践、文化、网络、心理、管理、服务、资助、组织等方面工作的育人功能，构建“三全育人”一体化工作体系。

3.创新思想政治工作实施体系。紧紧围绕立德树人根本任务，以培养担当民族复兴大任的时代新人为目标，以建立思想政治工作与教学科研管理服务相结合的实施体系为根本，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式。突出改革重点。针对提升工作实效、加强教师思想政治工作、优化校园评价和考核机制导向功能、培育优良校风学风等重点、难点问题，设立重点攻关项目或改革试点，创新工作平台。通过构建思想政治理论教育创新平台、“课程思政”改革项目、网络新媒体育人载体建设、学院文化建设、开展五讲、四美文明宿舍建设等工作平台，切实将“十大育人”落实到工作的各个环节，落实到每一名教职员工与大学生。

4．加大高校思想政治工作保障力度。全面落实《中共中央国务院关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》各项要求，推动中央关于高校思想政治工作队伍和党务工作队伍建设的政策要求和量化指标落地。党务管理干部、辅导员与办公室管理人员做好服务管理育人机制建设，从协同育人机制体制改革的实际需求出发，推动学院建立以立德树人为根本任务、以协同育人创新贡献为导向、激励与约束并重的工作体系，确保政策保障落实到位。设立高校思想政治工作专项经费，加大学校各项育人项目的经费投入，确保经费保障落实到位。

5．改进高校思想政治工作评价管理规范。以“十大育人”体系为基础，系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节，推动思想政治工作制度化，推动全体教职员工把工作的重心和目标落在立德树人育人实效上。健全评价体系。坚持定性分析和定量分析相结合、工作评价和效果评价相结合，研究制定内容全面、指标合理、方法科学的评价体系，推动高校思想政治工作制度化。建立述职评议制度。实行院（系）党组织书记抓思想政治工作和党的建设述职评议考核制度，考核结果和有关情况作为领导班子、领导干部目标管理和实绩考核的重要内容，纳入执行党纪监督检查范围。严格落实意识形态责任制。加强学院各类思想文化阵地的规范管理，加强学院网络安全管理，健全学院重大活动和热点问题、突发事件的处置和校园舆情引导机制。

六、实施保障

1.强化改革驱动。推动“三全育人”综合改革，以《实施纲要》所涵盖的“十大育人体系”为基础，系统梳理归纳各个群体、各个岗位的育人元素，并作为职责要求和考核内容融入整体制度设计和具体操作环节，推动全体教职员工把工作的重音和目标落在育人成效上，切实打通“三全育人”的最后一公里，形成可转化、可推广的一体化育人制度和模式。

2.搭建工作平台。建立了党委书记（副书记）、党支部书记、党员、入党积极分子(团员)“四级”联动体系，探索党建带团建的育人运行机制，构建了学术导航“三维一体”的育人体系，定期举办校外高端人才、学院知名学者（学术带头人）、青年教师学术骨干（博士）与硕、博学术沙龙，形成学术育人的新格局。在学生的成长引领方面，坚持服务管理育人，全体辅导员、管理队伍与教师队伍、社会、家庭一起形成教育合力，探索构建“四结合”体系,形成教育合力育人体系。

3.建强工作队伍。加强师德师风建设。完善教师评聘和考核机制，把政治标准放在首位，严格教师资格和准入制度。在教师教学评价、职务（职称）评聘、评优奖励中，把思想政治表现和育人功能发挥作为首要指标，实行师德师风“一票否决制”，引导广大教师不忘立德树人初心，牢记人才培养使命，将更多精力投入到教书育人工作上。利用名师工作室，把思想政治工作始终贯穿教学体系、教材体系、管理体系和学科体系之中，构建起质量过硬、师资过硬、层次丰富的课程教育体系，创新学分制改革，创新实践环节，完善院企合作的协同育人机制，培养学生的家国情怀。大力培育领军人才，强化项目支持引领，实施“高校思想政治工作中青年杰出人才支持计划”，支持出版理论和实践研究专著，实施高校教师党支部书记“双带头人”培育工程，推动高校教师党支部书记普遍成为党建带头人和学术带头人，培育思想政治工作精品项目，建设思想政治工作名师工作室。

4.强化组织保障。成立金融学院教育部“三全育人”综合改革试点院（系）领导小组，加强工作统筹、决策咨询和评估督导。设立高校思想政治工作经费专项，保证项目顺利实施。健全思想政治工作质量评价机制，研究制定思想政治工作评价指标体系，创新评价方式，强化思想政治工作督导考核，作为基层党组织和党员干部工作考核的重要内容。结合学院工作实际，将“三全育人”项目实施纳入整体发展规划和年度工作计划，明确路线图、时间表、责任到人，具体落实到位，加强舆论宣传，及时总结在三全育人项目中取得经验与做法，并在一定范围内加以推广与宣传。

5.制度保障。建立健全各项制度规范，明确工作任务和落实责任。结合学院实际，建立健全协同育人工作机制及工作规范，确保各项要求落实到位。制定学院党建和思想政治工作队伍建设系列制度文件，把加强和改进高校思想政治工作纳入高校巡视整改、“双一流”建设、教学科研评估范围，作为基层党组织和党员工作考核的重要内容。

6.经费保障。设立党建和思想政治教育专项经费，支持开展思想政治工作。设立专门预算科目，做到专款专用。设立党建与思想政治教育专项研究课题和课改课题，支持思想政治工作队伍结合工作开展研究。

山东财经大学院金融学院

                                      2019年3月